随着国内生产总值不断增长,能耗强度进一步下降,单位产值能源消费最继续在下降，图1-2所示为2011~2015年万元国内生产总值能耗降低率。从图1-2中可以看到，“十二五”节能呈现下降幅度逐渐趋好的态势，2015年应是最好成绩，“十二五”累计节能降耗19.7%，完成既定指标。但仍要看到我国能源消耗密度(万元国内生产总值能耗)仍偏高，是美国的3倍、日本的5倍。从1985~2014年,我国能源消费弹性系数从0.6降到0.48,也就是说国民经济翻了两番.而能源消费翻了一番;我国经济发展更依赖于能源消费增长，能源消费增速已大大提升。近几年来,我国经济连续高速增长.2011年国内生产总值增长18.4%, 2012年国内生产总值增长10.1%, 2013年国内生产总值增长9.53%, 2014年国内生产总值增长11.5%，但每年能源消费总量要增加2亿多t标煤，给能源供应增加了巨大的压力。

如果按目前能源消费增长趋势的发展，2020年我国能源消耗需求量将要超过48亿t标煤,如此巨大的需求，在煤炭、石油、天然气、电力供应上，对能源结构、能源环境、能源安全等方面都会带来严重问题。